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近日，易居研究院發布的《2022年全國爛尾樓研究報告》顯示，截至2022年7月16日，全國樓盤爛尾率約為3.85%，爛尾面積為2.31億平方米。如何盤活爛尾樓，成為當下房地產企業面臨的一道難題。
為解決爛尾樓項目引入新實施主體
(資料圖片)
8年持續投入10.75億
位于西安市霸橋村紅旗街道的穆將王村“城改”項目就曾出現爛尾樓情況。
據陜西佳馨源實業有限公司(下稱：佳馨源)副總經理葛林介紹，穆將王村“城改”項目的前任開發商是陜西宏潤房地產開發有限公司(下稱：宏潤地產)，2012年底，宏潤地產因資金問題導致安置樓工程徹底停工，留下8棟33層已封頂的爛尾樓盤，涉及690戶2775名居民回遷安置。2014年，為徹底解決該項目690戶2775名村民的回遷安置問題，經西安市城改辦同意，穆將王村“城改”項目的實施主體變更為佳馨源。
葛林表示，“自2015年全面介入穆將王項目以來，佳馨源已累計完成投資達10.75億元。2017年年底，佳馨源按要求如期完成了該項目的安置樓建設并完成了村民的回遷工作，讓長年在外過渡的2775名村民搬入了新居。”
葛林還介紹，佳馨源在交付時額外向回遷村民支付了一年共計1200萬元的過渡費；按每平方米90元共計13萬平方米給村民發放了總計1170萬元的裝修補助款；還承擔了宏潤地產至今未建設安置商業用房而違約的自2013年2月起計的每年600萬元的村民安置商業經營損失補償。
（穆將王村“城改”項目安置樓）
仍有遺留問題
11年商業樓爛尾難題待解
佳馨源雖然解決了穆將王“城改”項目的安置樓爛尾問題，但該項目的另一塊爛尾樓——河邊爛尾樓仍需佳馨源去面對。
葛林介紹，河邊開發地塊是宏潤地產在2009年開工建設的，由施工單位中建七局(現已改組成為中建海峽)墊資施工至主體封頂。宏潤地產后因資金鏈斷裂，拖欠施工方工程款，致使樓盤在2012年停工爛尾至今，已經11年了。
“相對安置爛尾樓，商品開發爛尾樓更難解決。一是該建筑要符合《規劃法》的強制性要求，才能使建筑合法化；二是爛尾時間長，建筑物質量隱患問題及消防高規的驗收等諸多問題需要我們去逐一協調解決。”葛林說。
DK8爛尾樓有新進展
預計部分樓房年底完工
與穆將王“城改”項目毗鄰的另一爛尾樓——國際幸福城·橘郡，其所在地被稱為DK8，總占地面積約17.31畝，2008年由宏潤地產開始建設，共建設“小產權”房屋近5萬平方米。此前共有450余戶業主購買了該爛尾樓盤。
據悉，DK8共建有4棟樓房，其中2棟30層，1棟26層，1棟9層。2棟30層房屋仍在施工建設中，外墻、門窗仍未完工，水、氣、暖市政配套設施尚未接入。特別顯眼的是，在兩側樓房之間，有110KVA架空高壓電纜穿過。
（DK8現場）
葛林介紹，根據西安市規定，110千伏高壓架空電纜下應為兩側各20米總寬度40米的防護綠地。110千伏架空高壓線路下不應建設住宅類建筑。
此外，一份由陜西省建筑工程質量檢測中心有限公司出具的編號陜建筑(2023)技服(政)第0010號的《測評報告》顯示，DK8所建4棟樓房的房屋外墻、門窗、消防設施及所使用的電線電纜、水暖工程等均為不合格工程，使用的材料均為不合格和不達標的材料。
（陜西省建筑工程質量檢測中心出具的《測評報告》）
值得注意的是，該地塊已于2019年12月27日被西安市國土資源局罰沒。
至于罰沒原因和DK8后續處置等問題，據中國網地產等媒體報道，灞橋區政府表示，“陜西宏潤房地產開發有限公司將穆將王村城中村改造開發部分自命名為‘國際幸福城’，國際幸福城DK8(在城改規劃用地范圍外)由宏潤地產在未辦理土地、規劃等手續的情況下進行建設，因資金斷鏈自2013年主體封頂后爛尾至今。2019年12月，西安市國土資源局向宏潤地產下發《土地行政處罰決定書》，認定國際幸福城DK8上的建設行為違反了相關法律規定，故沒收了該地塊上的住宅樓及其他設施并處以罰款，同月宏潤地產簽收并繳納了罰款。盡管該局在出具相關罰沒文件時，使用了已經作廢的公章，但不影響處罰決定的效力。”
“國際幸福城DK8罰沒后，移交給灞橋區財政局，區財政局委托DK8所在地紅旗街道辦事處代管。紅旗街辦代管后，為保障購房群眾利益，2022年9月委托施工單位進場，對DK8地塊進行整理，規范工地現場，并對801、802號樓未實施的安裝和配套進行施工，預計今年年底可完工。目前正在制定保證完善803號樓質量和安全等方面施工方案。”灞橋區政府稱。
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