2022年9月6日,湛江巴斯夫(廣東)一體化基地航拍圖 羊城晚報全媒體記者 鄧勃 攝
全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展大會在肇慶召開
羊城晚報全媒體記者 許張超 楊再睿
(資料圖片僅供參考)
嶺南春來早,園區(qū)花正繁。2月10日,記者從全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展大會獲悉,截至2022年底,全省95個省產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)投資1972億元、規(guī)上工業(yè)增加值3321億元,分別同比增長24%、7.7%,較全省工業(yè)投資和規(guī)上工業(yè)增加值的同期增速分別高12.7%、6.1%,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成果顯著,推動產(chǎn)業(yè)有序轉移、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)賦能
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
廣州開發(fā)區(qū)TCL華星光電T9項目、肇慶寧德時代一期、湛江巴斯夫(廣東)首套裝置正式投產(chǎn);深汕合作區(qū)比亞迪汽車工業(yè)園二期項目,江門中創(chuàng)新航、隆基太陽能項目,珠海愛旭太陽能,佛山瑞浦蘭鈞,肇慶璞泰來、吉陽智能鋰電等一批重大制造業(yè)項目陸續(xù)在園區(qū)開工建設……
產(chǎn)業(yè)賦能,平臺先行。記者從會上獲悉,自2005年以來,省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模和效益長足進步,去年省產(chǎn)業(yè)園主要經(jīng)濟指標增速超過全省平均水平,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超萬億,粵東粵西粵北地區(qū)園區(qū)工業(yè)增加值占所在地比重超過四成,園區(qū)貢獻稅收占所在地比重接近七成,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質量穩(wěn)步增強,一批特色產(chǎn)業(yè)園培育形成良好示范。
廣東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤表示,廣東在2022年培育了19個特色產(chǎn)業(yè)園,兩年合計培育38個、覆蓋21個地市,主導產(chǎn)業(yè)平均貢獻度超過60%。截至目前,95個省產(chǎn)業(yè)園主要分布在粵東粵西粵北地區(qū)12市以及惠州市、中山市、肇慶市,基本實現(xiàn)粵東粵西粵北地區(qū)縣域全覆蓋,已成為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺。
在粵東,中山(潮州)產(chǎn)業(yè)園利用天然良港,益海嘉里、華瀛LNG接收站落子云集,集聚糧油加工、臨港清潔能源產(chǎn)業(yè)集群;在粵西,湛江、茂名兩個世界一流的煉化基地比鄰而居,以園區(qū)為依托,集聚形成綠色石化、先進材料產(chǎn)業(yè)集群;在粵北,深圳(河源)產(chǎn)業(yè)園憑借“深圳基因”大力發(fā)展手機產(chǎn)業(yè),加快打造電子信息千億產(chǎn)業(yè)集群……
省產(chǎn)業(yè)園承接能力持續(xù)增強,園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)已達到8600家,其中四成以上來自珠三角地區(qū),成為粵東粵西粵北地區(qū)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的重要載體;同時,其社會貢獻也逐步提升,累計提供了115萬個工作崗位,貢獻超過七成稅收,推動粵東粵西粵北地區(qū)與珠三角核心區(qū)人均GDP差距大幅縮小。
產(chǎn)業(yè)集聚
培育新經(jīng)濟增長極
2021年底,廣東省委省政府在珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶等市謀劃布局了七個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以整合優(yōu)化現(xiàn)有省級以上園區(qū)及新開發(fā)區(qū)域。記者從現(xiàn)場了解到,2022年,廣東多措并舉高標準推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,其中,廣東省財政廳安排21億元專項資金,廣東省自然資源廳下達10500畝用地指標。
涂高坤表示,2022年累計配套117億元財政資金和12017畝用地指標,7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新整備土地面積5.5萬畝,新建道路475公里、管網(wǎng)1178公里,新開工項目576個、新投產(chǎn)項目443個,實現(xiàn)了工業(yè)投資2192億元、規(guī)上工業(yè)增加值4418億元,分別同比增長19.5%、5.7%,較全省工業(yè)投資和規(guī)上工業(yè)增加值的同期增速高9.2、4.1個百分點。
其中,肇慶大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)破局起勢,去年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3012億元(占全市的66%),規(guī)上工業(yè)增加值568億元(占全市68%),工業(yè)投資410億元(占全市60%);新增簽約項目208個,新增投產(chǎn)項目209個;累計新修道路94公里,新修管網(wǎng)296公里,新整備土地1.38萬畝,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)107家。
值得注意的是,各地市還發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索出一系列可供借鑒的經(jīng)驗做法。例如,肇慶市新組建開發(fā)公司,注入優(yōu)質資產(chǎn)強化運營能力,撬動銀行授信310億元支持園區(qū)基礎設施建設;汕頭與央企合作,以共同組建母基金方式與中鐵十二局集團合作開發(fā)建設園區(qū);中山發(fā)揮“園區(qū)+國企”共建的資源整合優(yōu)勢,推動翠亨新區(qū)加快建設。
產(chǎn)業(yè)提升
多政策支持補齊短板
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展雖然取得一定的成效,但也存在不少的短板。”涂高坤說,一些園區(qū)的基礎設施還不完善,公共服務、生活配套滯后,粵東粵西粵北地區(qū)部分園區(qū)因基礎設施問題影響生產(chǎn)經(jīng)營;園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展不明顯,抗風險韌性不足;土地利用效能有待進一步提升,省產(chǎn)業(yè)園批而未供、閑置用地處置率比全省平均水平低6個百分點;運營能力短板有待補齊。
涂高坤表示,接下來將實施“大平臺”提升行動,積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體。一是推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設有新作為。瞄準打造新增長極,加快形成高水平的產(chǎn)業(yè)承接能力;二是推動主平臺建設有新進展,指導各地完善配套政策,建好開發(fā)運營平臺,加強招商引資,盡早形成示范引領作用;三是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質增效有新成果,深化特色產(chǎn)業(yè)園培育,推動村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造,在珠三角地區(qū)打造一批省產(chǎn)業(yè)園,加大批而未供、閑置用地處置力度,推動“雙碳”目標在園區(qū)落地;四是推動園區(qū)管理水平有新提升。加強各類園區(qū)監(jiān)測考核,落實差別化支持政策,優(yōu)化運營機制,形成有序競爭、比學趕超勢頭。
廣東省自然資源廳總工程師朱國鳴則表示,將傾斜支持建設用地指標,保障制造業(yè)新增用地需求。其中,對固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的先進制造業(yè)項目,省市聯(lián)動共同保障用地需求;對固定資產(chǎn)投資額1億元以上且投資強度不低于300萬元/畝和地均稅收不低于15萬元/畝的先進制造業(yè)項目,以及其他省委省政府明確要求支持的項目用地由省來保障指標。此外,還將傾斜支持主平臺、重要園區(qū)的用地指標,每年安排一定數(shù)量的新增建設用地指標,對粵東粵西粵北地區(qū)的優(yōu)秀主平臺進行獎勵。
編輯:鄔嘉宏
來源:金羊網(wǎng)
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