延長金融支持房地產(chǎn)發(fā)展有關(guān)政策期限 專家：改善房企融資 穩(wěn)定市場信心

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人民網(wǎng)北京7月11日電 (記者杜燕飛)房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展具有重要意義。人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局10日發(fā)布《關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》，決定將《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。

專家表示，金融管理部門對上述兩項(xiàng)政策進(jìn)行延期，將進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

據(jù)人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策延期涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

2022年11月11日，人民銀行、原銀保監(jiān)會聯(lián)合出臺《通知》，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險(xiǎn)處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規(guī)定了適用期限。

之所以對上述兩項(xiàng)政策延期，上述負(fù)責(zé)人表示，《通知》發(fā)布實(shí)施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定，延長有關(guān)政策適用期限。

“金融管理部門對上述兩項(xiàng)政策進(jìn)行延期，這在一定程度上將打消金融機(jī)構(gòu)顧慮，進(jìn)一步改變金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放配套融資，進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。”招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認(rèn)為，延長的這兩條主要涉及房地產(chǎn)供給端融資支持措施，繼續(xù)為部分房企緩解短期資金壓力，隨著樓市需求穩(wěn)步復(fù)蘇，房地產(chǎn)自我造血能力改善，信用環(huán)境改善，房地產(chǎn)有望逐步進(jìn)入良性循環(huán)。

上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)市場化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

“下一步，應(yīng)全面調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，延長房地產(chǎn)貸款集中度管理的過渡期；通過央行‘三支箭’措施、政策性銀行專項(xiàng)借款等措施，加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)流動性支持，繼續(xù)加大對保交樓項(xiàng)目專項(xiàng)支持；支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。因地制宜，因城施策、因區(qū)施策，加快調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策。”董希淼說，要在如何滿足改善性住房需求上采取更多的支持政策，商業(yè)銀行也要加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索滿足老年人、新市民等群體住房消費(fèi)需求。

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